بایدن با چه سرعتی می تواند انکارهای زیست محیطی ترامپ را خنثی کند؟


فقط یک ماه قبل از پیروزی در انتخابات ریاست جمهوری 2016 آمریکا ، دونالد ترامپ قول داد که وقت خود را در دفتر بگذراند ، و به طور سیستماتیک قوانین دولت را قطع کند. ترامپ در جمع مردم در تالار شهر نیوهمشایر گفت: “من می گویم که 70 درصد از مقررات را می توان اعمال کرد.” “این فقط از رشد تجارت جلوگیری می کند.”

اکنون ، چهار سال بعد ، به نظر می رسد ترامپ تمام تلاش خود را کرده است تا به این وعده ها عمل کند. ترامپ به عنوان بخشی از دوره تصدی خود ، ده ها قانون را که برای محافظت از آلاینده ها در برابر آب ، هوا و خاک طراحی شده بود ، پاک و یا آبیاری کرد. این اجازه را به شرکت های نفت و گاز داده است تا با گرم شدن سیارات ، متان را در هوا آزاد کنند. وی به نیروگاه ها گفت که آنها می توانند به انتشار میزان خطرناک دی اکسید کربن ادامه دهند. اگر همه این قوانین باقی بمانند ، طبق یک تحلیل ، آنها مسئول 1.8 خواهند بود بیلیون تا سال 2035 تن متریک انتشار گازهای گلخانه ای اضافی

با آماده شدن رئیس جمهور منتخب جو بایدن برای انتقال به کاخ سفید در ژانویه ، این دوران علیه محیط زیست در آستانه پایان است. بایدن قول داده است که مجدداً به توافق نامه پاریس وارد شود ، تغییرات آب و هوایی را در دولت فدرال در اولویت قرار دهد و قوانین جامع انرژی پاک را تحت فشار قرار دهد. اما اگر جمهوری خواهان کنترل سنا را حفظ کنند ، تهیه بلند پروازانه ترین برنامه ها دشوار خواهد بود. (دموکرات ها فرصتی دیگر برای بازپس گیری سالن دو دور انتخابات در گرجستان خواهند داشت ، اگرچه فرصت های دشواری پیش رو دارند.)

حتی بدون سنا ، بایدن می تواند بلافاصله وظیفه بازیابی بسیاری از حفاظت از محیط زیست را که ترامپ برچیده است ، به عهده بگیرد. اما این آسان نخواهد بود. تغییر برخی از بدترین مقررات ترامپ ممکن است سالها به طول انجامد. در اینجا آنچه بایدن می تواند برای تبدیل سر و صدای ضد تنظیمی ترامپ ، از ساده ترین – کارهایی که می توان با ضربه قلم انجام داد – به سخت ترین تبدیل شود.

آسان

روسای جمهور می توانند تا آنجا که ممکن است دستورات اجرایی صادر کنند و ترامپ این اصل را در دوره چهار ساله ریاست جمهوری خود قلمداد کرد. در مارس 2017 ، ترامپ افتخار کرد که او با دستورالعمل اجرایی و شارپی خود طرح قدرت پاک با امضای اوباما را کشته است: “آیا دیدید که من با این کار چه کردم؟ رونق. رفته.”

بایدن به همین راحتی می تواند دستورات ترامپ را لغو کند. گروهی از دانشمندان مرکز سابین برای قانون تغییرات آب و هوایی در دانشگاه کلمبیا دستورالعمل پیشنهادی خود را نوشتند که بایدن می تواند در اولین روز کار خود امضا کند ، بلافاصله آن دستور اجرایی و دوازده مورد دیگر را لغو کرد. رونق. رفته.

دونالد ترامپ ، رئیس جمهور آمریکا ، قلمهایی را که با آن لایحه ای برای حذف مقررات صنعت معدن در اتاق روزولت در کاخ سفید در واشنگتن دی سی امضا کرده است ، به معدنچیان زغال سنگ تحویل می دهد. نیکلاس کم / خبرگزاری فرانسه / گتی ایماژ

خوب ، برای این “رونق”. دستورالعمل اجرایی مانند سفارش در رستوران است: شما می توانید لحظه ای هرچه می خواهید بگویید ، اما تهیه آشپز توسط آشپزها زمان می برد. ترامپ اشتباه کرد که گفت که طرح انرژی پاک در سال 2017 ناپدید شد. او به سادگی به سازمان حفاظت محیط زیست دستور داد تا از شر آن خلاص شود. به نظر می رسد که شما نمی توانید بدون جایگزینی قانون جدید ، قوانین نهایی را نقض کنید. بوروکرات دو سال طول کشید تا قانون انرژی پاک با قیمت مناسب تهیه شود تا سرانجام طرح انرژی پاک متوقف شود.

بایدن با همان زمان انتظار روبرو خواهد شد. قسمت آسان دستور دادن به آژانس ها برای لغو امتناع های ترامپ است. تغییر در قوانینی که بوروکراسی اداری دولت ترامپ با موفقیت نهایی کرده است دشوار خواهد بود (به زیر مراجعه کنید). کارمندان دولت برای اجرای دستورات بایدن باید مدارک زیادی تولید کنند.

برخی از امتناع های ترامپ میتوانست به راحتی با ضربه قلم خنثی شود. به عنوان مثال ، سازمان حفاظت محیط زیست ترامپ در تلاش است تا قوانین مربوط به نیروگاه های جدید با زغال سنگ را سست کند تا آنها بتوانند به ازای هر مگاوات ساعت الکتریکی که تولید می کنند ، 2000 پوند دی اکسید کربن آزاد کنند. اگر بایدن به مقامات دولتی دستور می دهد که کار بر روی این قانون جدید را متوقف کنند ، پس حد فعلی – 1400 پوند کربن در هر مگاوات ساعت – همچنان برقرار است و زغال سنگ را بی سود نگه می دارد. دانشمندان در مرکز سابین کلمبیا هشت تغییر در دوران نوزادی دیگر را شناسایی کرده اند که به همین راحتی از بین می رود. اینها شامل تلاشهای دولت ترامپ برای استخراج چوب بیشتر از جنگل ملی تونگاس آلاسکا تا استانداردهای آرامش بخش کارایی ماشین ظرفشویی است.

متوسط

ترامپ سال گذشته هنگامی که توانایی کالیفرنیا در تعیین استانداردهای سختگیرانه برای آلودگی اتومبیل را لغو کرد ، یکی از بزرگترین اقدامات خود را برای پیوستن آمریکایی ها به سوخت های فسیلی انجام داد ، این توافق نامه ای به طول نیم قرن است. در اوایل سال 1967 ، رونالد ریگان ، فرماندار وقت کالیفرنیا ، با سازمان حفاظت محیط زیست مذاکره کرد تا به ایالت اجازه دهد قوانین خاص خود را برای آلودگی لوله های خروجی تنظیم کند ، به شرط آنکه سختگیرانه تر از استانداردهای فدرال باشند.

با توجه به اندیشکده غیرحزبی انرژی نوآوری ، انتظار می رود که خروج از کالیفرنیا میلیون ها تن در سال انتشار گازهای گلخانه ای را افزایش دهد و منجر به خرید رانندگان بیش از 2 میلیارد بشکه نفت در سال شود. این به این دلیل است که قوانین کالیفرنیا صنعت خودرو را شکل می دهد.

آن کارلسون ، استاد حقوق محیط زیست در دانشگاه کالیفرنیا ، لس آنجلس ، گفت: “این یک معضل بزرگ است زیرا 13 ایالت دیگر از قوانین کالیفرنیا پیروی می کنند و در مجموع 40 درصد از اتومبیل های فروخته شده در این کشور را پوشش می دهند.”

ترافیک و خشخاش در کالیفرنیا
جینا فرازی / لس آنجلس تایمز / گتی ایماژ

بایدن می تواند به راحتی وزارت دادگستری را از بحث در برابر کالیفرنیا در دادگاه متوقف کند و روند بازیابی منکر را آغاز کند. این اتفاق قبلاً افتاده بود ، بنابراین می دانیم که چه مدت ممکن است طول بکشد: رئیس جمهور جورج دبلیو بوش نیز استعفای کالیفرنیا را در سال 2007 لغو کرد و بهبودی اوباما یک سال و نیم طول کشید. مدتی طول کشید تا توافقی بین کالیفرنیا ، دولت فدرال و صنعت خودرو منعقد شد. و پس از آن همیشه اسناد و مراحل وجود دارد.

گزینه میانی دیگر: از بین بردن خط لوله Keystone XL. مبارزات انتخاباتی بایدن مخالفت وی با خط لوله دولت اوباما را تأکید کرد و گفت که بایدن “با افتخار دوباره به عنوان رئیس جمهور در اتاق روزولت می ایستد و او را برای همیشه متوقف می کند.” این کاملا در توان اوست. اما این امر باعث بهمن شدن پرونده های قضایی می شود. شرکت ها قبلاً حفر ترانشه و لوله های جوشکاری را آغاز کرده اند. ایالات متحده معامله ای را با کانادا منعقد کرده است تا اجازه دهد خط لوله ادامه یابد. اگر بایدن تماس بگیرد ، این یک فاجعه وکلا را برای سالهای آینده حفظ می کند.

سخت

واشنگتن دی سی یک جنگل قدیمی رو به رشد و دارای بوروکراسی است. برای تغییر هر چیزی ، زمان لازم است ، حتی سیاست هایی که در دولت قبلی آغاز شده است. و سخت ترین سیاست های ترامپ برای خنثی کردن ، همان سیاست های موجود در کتاب خواهد بود – که به نظر می رسد سیاست های جدی برای هوا ، خاک و آب این کشور باشد. قوانین جدید ترامپ در مورد انتشار متان ، آلودگی دی اکسید کربن و آبهای محافظت شده تحت دولت وی “نهایی” شده است. یعنی آنها نمی تواند بدون نوشتن قوانین جدید توسط آژانس حفاظت از محیط زیست به راحتی جایگزین می شود.

مایکل برگر ، رئیس مرکز قانون اقلیم در سابین در دانشگاه کلمبیا گفت: “این زمان می برد.” “من فکر می کنم یک تا دو سال طول می کشد تا قوانین اساسی جدید معرفی شود.”

مشکل این است که دولت بایدن فقط نمی خواهد قوانین ترامپ را لغو کند – بلکه می خواهد آنها را با نسخه های سختگیرانه جایگزین کند که می توانند از چالش های قانونی ناشی از آلاینده های بزرگ دوام بیاورند. و این به معنای توجیه علمی برای به روزرسانی مقررات ریز شده است.

اودای سلیم ، دستیار حقوق در دانشگاه میشیگان ، گفت: “این فقط نوسان در آونگ نیست ، از چپ به راست ، از چپ به راست.” به گفته سلیم ، هنگامی كه یك دولت ریاست جمهوری آیین نامه ای را نهایی كرد ، بار قانونی بر عهده دولت بعدی است تا ثابت كند چرا باید اصلاح شود. سلیم گفت: “آنها باید توضیح منطقی بدهند که چرا تغییر قانون خوب است.” “بنابراین آن را کمی بیشتر به چالش می کشد.”

اندرو ویلر ، مدیر سازمان حفاظت محیط زیست ، قبل از جلسه نظارت بر سنا شهادت داد
اندرو ویلر ، مدیر آژانس حفاظت از محیط زیست در جلسه سنا در ماه مه. تصاویر Al Drago-Pool / Getty

خبر خوب این است که بسیاری از قوانین ترامپ – خصوصاً قوانینی که در زمان رئیس بدنام اسکات پرویت ، رئیس سازمان حفاظت محیط زیست تصویب شد – به اصل کل “توضیح منطقی” توجه زیادی نکردند. به همین دلیل بسیاری از آنها هنوز در دادگاه نگهداری می شوند. همه این پرونده های قضایی ادعای دولت بایدن را در مورد لغو و جایگزینی آنها آسان می کند – اما این نیز نشانه ای است که دولت جدید باید با دقت گام بردارد تا از اشتباهات مشابه جلوگیری کند. ریکی ریوز ، استاد حقوق در دانشگاه نیویورک گفت: “دولت بایدن می خواهد این کار را به درستی انجام دهد.”


بایدن اولین نامزد انتخابات ریاست جمهوری بود که تغییرات آب و هوایی را در اولویت اصلی مبارزات انتخاباتی خود قرار داد ، اما او نمی تواند عصای جادویی را در اختیار بگیرد و به محض ورود به کاخ سفید به راحتی تمام آثار میراث ترامپ را از بین ببرد. برای ایجاد مهمترین تغییرات زمان لازم است ، که براساس سالها و نه ماهها اندازه گیری می شود.

باری ربه ، استاد سیاست عمومی در دانشگاه میشیگان ، گفت: “توصیف فرآیند را بخوانید و به نظر می رسد تغییر حالت است.” “اما چیزهای سریع کمی سطحی هستند. هر چقدر عمق و قابل توجه بودن عمل ، احتمال چسبیدن لانه شاخدار بیشتر است. “

هنوز هم ، کارشناسان می گویند که از ریاست جمهوری بایدن استقبال خواهد شد ، حتی اگر پیشرفت بسیار کندتر از آن باشد که مدافعان می خواهند. این فرصتی خواهد بود تا یکی از قدرتمندترین (و بزرگترین) آلاینده های جهان را از نظر تغییر اقلیم به وجود آورد – چهار سال بعد ، ترامپ ، رئیس جمهوری که بیشتر وقت خود را صرف تلاش برای بدتر کردن اوضاع می کند. بتسی ساترلند ، مدیر سابق علوم و فناوری در EPA گفت: “فقط فکر کنید که اگر او دوباره انتخاب شود چگونه خواهد بود.” “من فکر نمی کنم چیزی وجود داشته باشد. حداقل اکنون ما یک فرصت داریم. “




منبع: nama-news.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*