یک مثال عالی از همکاری در مورد مسائل آب در کالیفرنیا


این مقاله با مشارکت:

تحت تأثیر قرار گرفت

بزرگترین برداشت سد در تاریخ ایالات متحده تا سال 2023 در رودخانه کلامات انجام می شود ، اما رسیدن به آنجا تاکنون نه آسان و نه سریع است. مدیریت آب ، به ویژه در مناطق پرجمعیت و کم آب مانند کالیفرنیا ، تقریباً از هر نظر یک چالش است: مالکیت و بهره برداری از زیرساخت های آب ، سیاست های محلی ، هزینه های نگهداری و نگرانی های پایداری.

سلست کانتو ، نایب رئیس شورای کنترل کیفیت آب منطقه ای سن دیگو و یک مشاور غیرانتفاعی گفت: “علاوه بر این که بسیاری از مردم در اینجا زندگی می کنند ، ما کشاورزی زیادی انجام می دهیم – ما به دنیا غذا می دهیم.” (WSN)

اما به لطف همکاری بین WSN ، سازمانی متمرکز بر گردآوری بازیگران مختلف در این زمینه و آموزش رهبران غیرانتفاعی Coro North California ، اکنون همه بازیگران اکوسیستم مدیریت آب صدا و فرصت استفاده از تخصص خود را خواهند داشت برای کمک به پیشبرد پروژه های آب مانند این یکی در آینده با اصطکاک بسیار کمتر.

رودخانه ای از آن می گذرد

رودخانه كلامات در حدود 250 مایلی جنوب اورگان از گوشه شمال غربی كالیفرنیا جریان دارد. مسیر آن از کشورهای بی آب در سرچشمه خود عبور می کند ، سپس از طریق محدوده آبشار و کوه های کلامات و همچنین جنگل های سرسبز عبور می کند ، قبل از اینکه در اقیانوس آرام تخلیه شود. این مسیر منحصر به فرد به وی لقب “رودخانه وارونه” را داده است.

این رودخانه در گذشته امروز سومین ماهی قزل آلا بزرگ در ایالات متحده بود. قبایل یوروک و کاروک در شمال کالیفرنیا نه تنها برای غذا بلکه به عنوان یک روش زندگی برای هزاران سال به ماهیگیری ماهی قزل آلا در رودخانه کلامات اعتماد می کنند. اما همه اینها در اواخر دهه 1960 تغییر کرد.

شش سد در طول رودخانه بین سالهای 1908 و 1962 ساخته شد ، ابتدا به عنوان بخشی از یک طرح شکست خورده برای انتقال آب به قسمتهای مرکزی و جنوبی ایالت بود و سپس برای تولید برق از دهه 1920 شروع شد. این سدها اساساً شیوه زندگی یوروک را از بین برده ، رودخانه را به قسمتهایی تقسیم کرده و دمای آب را به مراتب بالاتر از رودخانه های دیگر اقیانوس آرام می رسانند و با گذشت زمان جریان ماهی قزل آلا را مختل می کنند.

امروزه رودخانه فوقانی از كشاورزی حمایت می كند ، در حالی كه سطح پایین آن بیابانی محافظت شده است.

مدت هاست که شکایات قبایل یوروک و کاروک در مورد خراب شدن سدهای ماهی قزل آلا در گوش کر قرار گرفته است. اما در سال 2006 ، هنگامی که پروانه های اعطای سد به شرکت انرژی PacificCorp منقضی شد ، حتی این شرکت می خواست سدها را تخریب کند. PacificCorp در صورت عدم اصلاح سدهای پیری – سه مورد در کالیفرنیا و دیگری در اورگان – برای بهبود مسیرهای ماهی قزل آلا ، PacificCorp با پرونده های قضایی روبرو می شود. نیروی برق آبی تولید شده توسط سدها حداقل بود و به سختی می توانست این هزینه ها را تأمین کند. اما برداشتن چهار سد نیز پرهزینه است: تخمین زده شده که برداشت حدود 450 میلیون دلار است.

بنابراین ، تمدید مجوزها از سال به سال و همچنین چندین دور از مذاکرات ادامه یافت ، تا اینکه سرانجام در سال 2010 همه طرفین توافق نامه تخریب سدها را امضا کردند. اما موضوع تقسیم هزینه ها به سه روش بین PacificCorp ، کالیفرنیا و دولت فدرال در کنگره متوقف شد زیرا جمهوری خواهان ایالت با آن مخالفت کردند.

سپس مشکلات مالکیت اضافی وجود داشت. تابستان سال گذشته ، کمیسیون تنظیم انرژی فدرال از انتقال کلیه مالکیت سدها – و حذف آنها – به شرکت مشترک توان بخشی رودخانه کلامات خودداری کرد. برای حل این مشکل پس از سالها دادخواست ، سرانجام اورگان و کالیفرنیا مالکیت این سدها را بر عهده گرفتند ، و بیشتر هزینه ها را حذف کردند. منتقدان می گویند PacificCorp ، متعلق به سرمایه گذار میلیاردر وارن بافت ، با مجبور کردن مالیات دهندگان کالیفرنیا به پرداخت 250 میلیون دلار – بیش از نیمی از هزینه برداشت سدها ، فرار کرد.

با این حال ، طرح حذف سد كلامات به عنوان یك راه حل موفق برای درگیری مدیریت آب ، حداقل تا حدی به لطف همکاری برای دستیابی به بهترین نتیجه برای همه كشورها دیده می شود.

قدرت همکاری

كلامات امروزه در غرب ایالات متحده بحث آب است. کانتو می گوید: “به طور کلی ، آب در غرب بسیار بحث برانگیز است.” این امر تا حدی به این دلیل است که مهندسان “رشته خاصی هستند که صنعت برای یافتن راه حل به دنبال آن رفته است و مهندسان در مهندسی بسیار ماهر هستند … اما آنها به نوعی جهنمی مستعد درگیری هستند”.

و بدیهی است که ذینفعان واقعی بیش از مهندسان هستند. قبایل و ملل بومی آمریکا ، شرکت های انرژی و آب و برق ، مشاوران مدیریت آب ، دولت های محلی و خود ایالت ها بازیگران اصلی این موارد هستند.

کانتو می گوید قرار دادن همه ذینفعان در اختلافات آب در یک صفحه یک مانع بزرگ است. او می گوید: “آنها به زبان های مختلف صحبت می کنند ، به آب متفاوت فکر می کنند ، حتی واحدهای اندازه گیری مختلفی دارند.” نتیجه مذاکرات و تصمیمات طولانی مدت و طولانی است که در نهایت هیچ کس راضی نمی کند.

بر اساس نحوه تفکر و مدیریت آب در حال حاضر ، کانتو آن را “سیستمی بیش از حد توزیع شده و آب کافی برای گردش” نامیده است. وی مدیریت مشترک آب را تنها راه پیشرفت می داند.

كانتو گفت: “ما فهمیدیم كه اگر این ذینفعان مختلف را گرد هم آوریم و در واقع به آنها یاد دهیم كه چگونه اختلافات را حل كنند ، چگونه گوش كنند ، حتی چگونه دستور كار را تنظیم كنند ، خیلی بهتر خواهیم شد.” به همین دلیل ، چهار سال پیش ، موسسه غیرانتفاعی Coro North California ، DIG IN و آموزش آب برای رهبران لاتین ، با حمایت مالی بنیاد SD Bechtel ، جونیور ، گرد هم آمدند و شبکه راه حل های آب را تشکیل دادند.

هر ساله ، WSN گروه متنوعی از بازیگران مدیریت آب ، از جمله مهندسان ، مقامات دولت محلی ، دانشمندان آب ، محیط بانان خصوصی ، آژانس های فدرال و ایالتی ، سیاستمداران ، رهبران قبایل ، کشاورزان ، سازمان دهندگان جامعه و دانشمندان آب را گرد هم می آورد تا سعی کنند پروژه های آینده را بدون دهه ها بوروکراسی عذاب آور پروژه حذف سد کلامات به جلو ببرید

لنی ویتکاناک گفت: یادگیری مشارکتی توسط Coro هدایت می شود ، سازمانی که “نه تنها از دموکراسی زنده می ماند بلکه از یک دموکراسی پر رونق نیز برخوردار است … که در آن رهبران می توانند نحوه کار بخشهای مختلف را برای درک بهتر نحوه اداره خود درک کنند.” ، مدیر عامل شرکت Coro شمال کالیفرنیا.

رویکرد Coro این است که چالش را – در این مورد مدیریت آب – در مرکز قرار دهد ، و سپس همه شرکت کنندگان را به عنوان بلندگوهای چرخ درگیر کند ، همیشه روی مرکز تمرکز کنند.

ویتکانک می گوید که وی یادگیری مشارکتی را “بافت همبستگی دموکراسی ، تجهیز و حمایت از مردم در تمرین این مهارتها می داند که توانایی ما برای همکاری با یکدیگر برای پیشرفت را تضعیف می کند.

آزمون کلامات

WSN به طور مستقیم در مذاکرات Klamath نقش نداشت ، اما به گفته کانتو ، از آن به عنوان “معیار همکاری” استفاده کرد. این سازمان از رودخانه به عنوان نمونه ای از آنچه می توان با گروه های آموزشی دریافت شده تسهیل و برابر دانست ، استفاده می کند.

حذف سدها به سختی تنها مشکل دسترسی به آب در کالیفرنیا است. آب نیز مسئله ای فوق العاده روستایی نیست. کانتو خاطرنشان می کند که WSN امیدوار است بتواند آموزش همگانی را “برای گسترش مشکلات آینده کمبود ، مدیریت سیل و موارد مربوط به کاربری اراضی” گسترش “دهد.

یک تفاهم نامه ، که در نوامبر سال 2020 منتشر شد ، سرانجام مسائل مربوط به مسئولیت مالی برای حذف سد رودخانه کلامات را حل کرد. اما این س arال مطرح می شود که اگر همه طرفها از همان ابتدا نگرانی های دیگران را درک کنند ، با چه سرعت و منصفانه تری می توان مشکلات را حل کرد.

علیرغم مدت زمانی که برای مجاز سازی و تدوین سد لازم است ، نحوه کار قبایل ، دولت ها و حتی بخش خصوصی در نهایت “الگویی برای چگونگی دستیابی به مرمت رودخانه پایدار در سراسر جهان است. امی کوردالیس ، مشاور عمومی و یکی از اعضای قبیله یوروک ، به بی بی سی گفت.

کانتو نیز خوش بین است. اگرچه مشکلات مدیریت آب می تواند با افزایش تغییرات آب و هوایی و پیچیدگی روابط با بخش خصوصی با تغییر مقررات و ایجاد مشارکت بیشتر بین دولتی و خصوصی بیشتر شود ، وی معتقد است که رهبران نسل بعدی که گروه های آینده WSN را پر خواهند کرد. او می گوید آنها “آگاه تر و سپاسگزارتر هستند و تنوع موجود در این میز را بیش از آنچه نسل من تصور می کرد جشن می گیرند.” و این باعث حل شدن مشکلات ما خواهد شد. “


Water Solutions Networks همکاری بین بخشی از رهبران متمرکز بر رسیدگی به مهمترین چالشهای مدیریت آب در کالیفرنیا است.

اطلاعات بیشتر




منبع: nama-news.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*