25 کشور قول داده اند که در توافقنامه پاریس باقی بمانند. آیا آنها دنبال کردند؟


چهار سال پیش ، فقط چند ساعت پس از آنکه دونالد ترامپ ، رئیس جمهور پیشین آمریکا وعده خروج ایالات متحده از توافق پاریس را داد ، فرمانداران کالیفرنیا ، واشنگتن و نیویورک از ایجاد اتحاد اقلیم آمریکا ، گروهی از ایالات متعهد به پیروی از کشور ، خبر دادند وعده های شکسته جری براون ، فرماندار کالیفرنیا گفت: “اگر رئیس جمهور در این کار مهم انسانی AWOL باشد ،” پس کالیفرنیا و سایر ایالت ها قدم برمی دارند.

امروز ، این اتحاد دارای 24 کشور و یک سرزمین است: پورتوریکو. همه قول داده اند كه تا سال 2025 به طور كل 26 تا 28 درصد از سطح 2005 را كاهش دهند. بسياري از آنها اهداف بلند پروازانه اي را براي تحت پوشش قرار دادن كشورهايشان در توربين هاي بادي ، برقي كردن خودروها و كاميون ها و كاهش ميزان آلاينده هاي خطرناك در هوا قرار داده اند. با بازگشت رئیس جمهور جو بایدن در کاخ سفید و بازگشت توافق نامه پاریس توسط ایالات متحده ، امیدها برای اقدام در مورد بحران آب و هوا زیاد است. اما مبارزات ایالت ها در طی چهار سال گذشته نشان می دهد که ممکن است مسیری طولانی در پیش باشد.

بر اساس تجزیه و تحلیل صندوق حفاظت از محیط زیست که ماه گذشته منتشر شد ، اکثر کشورهایی که متعهد به کاهش قابل توجه انتشار گازهای گلخانه ای تا سال 2025 شده اند ، که شامل اعضای اتحاد اقلیم ایالات متحده و لوئیزیانا هستند ، هنوز قادر به انجام تعهدات ایالات متحده تحت توافق نامه پاریس نیستند. این مطالعه بر اساس داده های شرکت تحقیقاتی Rhodium Group نشان داد که اگر این کشور نسبتاً سریع از COVID-19 بهبود یابد ، میزان انتشار گازهای گلخانه ای آمریکا در این کشورها تا سال 2025 فقط 18 درصد کاهش می یابد و هدف کاهش انتشار 26 درصدی را از دست می دهد.

این واقعاً تقصیر ایالت ها نیست. طی چهار سال گذشته ، فرمانداران و قانونگذاران ایالتی بر خلاف موج تلاش کرده اند ، سعی در تصویب قانون و صدور دستورات اجرایی دارند ، حتی زمانی که آژانس حفاظت از محیط زیست و رئیس جمهور به طور آشکار برای جلوگیری از تلاش آنها تلاش کرده اند.

جف ماوک ، مدیر اجرایی کمیته ملی قانونگذاران محیط زیست ، گفت: “من می گویم که ایالت ها با توجه به شرایط دشوار همه تلاش خود را می کنند.” “آنها یک دولت فدرال داشتند که با تلاش آنها برای اقدام در مورد آب و هوا خصمانه بود.”

نقشه ای که ایالات و سرزمین های اتحاد آب و هوای ایالات متحده را نشان می دهد.  اعضا شامل بسیاری از کشورها در سواحل شمال شرقی و غرب و همچنین پورتوریکو و هاوایی هستند.
25 کشور و سرزمین موجود در اتحاد اقلیم ایالات متحده. لوئیزیانا همچنین متعهد شده است که طبق این توافقنامه میزان انتشار گازهای گلخانه ای را کاهش دهد ، اما عضوی از اتحاد نیست. کلیتون آلدرن / گریست

به عنوان مثال در کالیفرنیا ، EPA ترامپ قدرت ایالت را برای تعیین استانداردهای انتشار اتومبیل خود بالا برد – صنعت خودرو را به بی نظمی سوق داد و همچنین استانداردهای اقتصاد سوخت را در 12 کشور دیگر به خطر انداخت. و در پایان سال 2019 ، کمیسیون تنظیم مقررات انرژی فدرال ، که کنترل انتقال برق و انتقال نفت را کنترل می کند ، یک قانون بحث برانگیز را منتشر کرد که باعث گران شدن تجدیدپذیرهای جدید و افزایش تولید زغال سنگ در 13 کشور می شود.

ماوك گفت: “من واقعاً احساس می كردم كه آنها همه تلاش خود را برای جلوگیری از انتقال به انرژی های تجدیدپذیر انجام می دهند.”

به گفته پم کیلی ، مدیر ارشد استراتژی تنظیم مقررات سازمان ، یک تحلیل توسط صندوق حفاظت از محیط زیست همچنین محدودیت های سیاست های جاری دولت را نشان می دهد. کشورها تلاش زیادی کرده اند تا تولید گازهای گلخانه ای از تولید برق را کاهش دهند ، مانند ورود انرژی های تجدید پذیر در شبکه یا از بین بردن تدریجی سوختن زغال سنگ. اما برق تنها حدود 28 درصد از انتشار CO2 کشور را تشکیل می دهد. این امر کار زیادی را به کار ایالت ها می گذارد خارج از شبکه – انتشاراتی که از اتومبیل ، تولید فولاد یا گرمایش مرکزی ناشی می شود. کیلی گفت: “به طور کلی ، اقدامات اقلیمی در سطح ایالت معادل اقدام در بخش برق است.” “اما ما در بخش حمل و نقل ، در محیط ساخته شده ، در بخش صنعتی و فراتر از آن کارهای زیادی باید انجام دهیم.”

كيلي همچنين اشاره كرد كه در حالي كه كشورها اهداف بزرگي براي كاهش انتشار كربن دارند اما هميشه نتوانسته اند براي انتشار كربن محدوديت هاي سختي را در نظر بگيرند كه با گذشت زمان در حال كاهش است – كه اين امر را كاهش انتشار مي داند. بخشی از این نتیجه دفع طولانی مدت توسط محافظه کاران است. در اورگان ، سناتورهای جمهوری خواه در سال 2019 به جای رأی دادن در مورد لایحه قابل توجهی برای محدود کردن انتشار کربن در کل اقتصاد ، از کاپیتول فرار کردند. و همین چند هفته پیش در ماساچوست ، فرماندار جمهوری خواه چارلی بیکر ، یک وعده قانونی گسترده برای تغییر آب و هوا را وتو کرد ، زیرا ترس از برخی نقاط عطف آن بود – به عنوان یک الزام برای کاهش نصف انتشار تا سال 2030 از سطح 1990. دستیابی به آن بسیار گران است.

در همین حال ، اتحاد اقلیم ایالات متحده برخی از یافته های صندوق حفاظت از محیط زیست را به چالش کشیده است و استدلال می کند که درج لوئیزیانا (که به توافق نامه پاریس متعهد است اما عضو رسمی اتحاد نیست) تخمین های کلی میزان انتشار را کاهش می دهد تا سال 2025 کاهش می یابد. تحلیل خود اتحاد ، که در پایان سال 2019 منتشر شد ، پیش بینی می کند که کشورهای عضو تا سال 2025 میزان انتشار را 20 تا 27 درصد کاهش می دهند – بالقوه دستیابی به هدف 26 درصدی پاریس

این گروه اواخر سال گذشته به دلیل عدم اطمینان در مورد شیوع ویروس کرونا ، ترجیح داد چنین پیش بینی ای انجام ندهد. در حالی که بهبود سریعتر می تواند منجر به بهبود انتشارها شود ، اما بهبود اقتصادی کندتر می تواند کشورها را به هدف خود نزدیک کند ، زیرا رکودها و بلایای همه گیر باعث کاهش سریع انتشار کربن می شود.

جولی سركیرا ، رئیس اجرایی اتحاد ، گفت كه بدون وجود این گروه از كشورها ، آینده سیاست آب و هوایی آمریكا بسیار تاریك تر به نظر می رسد. وی گفت: “اگر آن 25 کشور نبودند که تلاش خود را می کردند ،” من فکر می کنم ما دوباره از صفر شروع می کردیم.

این اتحاد همچنین خاطر نشان می کند که کشورهای عضو در مقایسه با کشورهایی که خود را متعهد به ماندن در توافق نامه پاریس نکرده اند عملکرد خوبی داشته اند. بین سالهای 2005 و 2018 ، متفقین میزان انتشار CO2 خود را 14 درصد کاهش دادند. در 26 کشور دیگر میزان تولید گازهای گلخانه ای حدود 8٪ کاهش یافته است. این کشورهای غیر عضو ، از جمله تگزاس ، ویرجینیای غربی و آیداهو ، نفت خیز ، 60 درصد از انتشار CO2 کشور را تشکیل می دهند. اگر آنها در دوره فعلی خود باقی بمانند ، ممکن است انتشار آنها پایان یابد در حال افزایش طی گزارشی از اتحاد اقلیم آمریکا طی پنج تا 10 سال آینده.

پس از بازگشت ایالات متحده به توافق پاریس ، سركیرا گفت كه اعضای این اتحاد قصد دارند كار خود را در دوران دولت بایدن ادامه دهند و به جای مشاركت با دولت فدرال ، بر خلاف آن توافق كنند. نمایندگان کشورهای عضو قبلاً با جینا مک کارتی ، “پادشاه آب و هوا” جدید بایدن دیدار کرده اند تا درباره سیاست ها و برنامه های آینده گفتگو کنند.

ماوک از شورای ملی قانونگذاران محیط زیست انتظار دارد که ایالات تلاشهای خود را برای کاهش انتشار در طی سالهای بایدن گسترش دهند. وی گفت ، در زمان دولت اوباما ، اکثر سیاستمداران امیدوار بودند که کنگره قوانین گسترده ای را تصویب کند که تغییرات آب و هوایی را در نظر بگیرد. اکنون اما فقط با اکثریت اندک دموکرات ها در مجلس سنا ، فرمانداران و قانونگذاران ایالت برای حل همه مشکلات اقلیمی خود به دولت فدرال اعتماد نمی کنند. وی گفت: “مردم درس های دهه گذشته را آموخته اند.”




منبع: nama-news.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*